+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Какие дисциплинарные взыскания может применить руководитель к гражданскому служащему

Какие дисциплинарные взыскания может применить руководитель к гражданскому служащему

Государственные гражданские служащие выделены с отдельную категорию работников, поскольку регулирование их труда осуществляется в особом порядке. Помимо ТК РФ, на них также распространяется действие отдельных законов и постановлений. Определенные особенности есть и при наложении на государственного служащего дисциплинарного взыскания. Стоит более подробно рассмотреть, какие могут быть применены виды таких взысканий и по каким основаниях.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Выговор как дисциплинарное взыскание

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Применение дисциплинарных взысканий к государственным служащим

Если работник не исполняет свои должностные обязанности или делает это ненадлежащим образом, работодатель вправе наложить на него дисциплинарное взыскание ст. В большинстве случаев перечень санкций ограничивается тремя пунктами: замечанием, выговором и увольнением. Однако для некоторых категорий работников этот список расширяется.

Государственные служащие в известном смысле являются представителями своей страны и органов власти, поэтому требования к ним отличаются от стандартных. Поскольку государственные должности вводятся для исполнения полномочий федеральных органов и органов субъектов РФ, формально работодателем таких сотрудников считается государство, а руководитель государственного органа выступает в роли представителя нанимателя.

При поступлении на гражданскую службу сотрудники заключают контракт, их деятельность финансируется из федерального или регионального бюджета. Государственные служащие подразделяются на четыре категории ст. Дисциплинарный взыскания, которые могут наложить на госслужащих, перечислены в ст. Таким образом, к трем стандартным видам взыскания добавляется один специфический — предупреждение о неполном соответствии. По задумке законодателей, это взыскание должно стать для человека сигналом о том, что он недостаточно качественно выполняет свои обязанности, и предпринять меры для исправления ситуации.

По закону, дисциплинарное взыскание накладывается за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей. Важно — наказание возможно только если это произошло по его вине. Если вины человека в случившемся нет например, он не выполнил поручение потому, что это было объективно невозможно , наказать его нельзя. Основные обязанности госслужащих перечислены в ст. Кроме требований исполнять поручения руководителей и свои служебные обязанности, предусмотренные должностным регламентом, там есть такие пункты:.

Случаи, когда дисциплинарное взыскание может стать причиной увольнения, перечислены в ст. При наложении взыскания требуется соблюдать определенный порядок. Без этого наказание юридически будет считаться незаконным, даже если формально его применение справедливо. Процедура регламентирована ст. Однако здесь есть свои специфические нюансы, относящиеся главным образом к расследованию инцидента. Когда стало известно о проступке, подпадающем под дисциплинарную ответственность, со служащего требуют письменную объяснительную.

Отказ дать пояснения не является препятствием для последующего наложения взыскания, но должен быть зафиксирован отдельным актом. Далее необходимо провести служебную проверку ст.

По ее результатам комиссия составляет заключение, в котором указывается необходимость применения дисциплинарного взыскания. Применять санкции можно не позднее месяца со дня обнаружения проступка. В это время не входит период, когда виновный сотрудник находился в отпуске, на больничном или отсутствовал по иным уважительным причинам.

Также не учитывается время, необходимое для служебной проверки. Максимальный период, в течение которого к виновному можно применить дисциплинарные санкции — полгода со дня совершения проступка. Таким образом, если факт правонарушения всплывет через семь месяцев, привлечь к ответственности за него нельзя. Исключение — нарушения, выявленные в результате финансовой или аудиторской проверки.

Срок давности по ним — два года. Если по результатам нарушения возбуждено уголовное дело, на время расследования срок давности также приостанавливается. Служебная проверка проводится по факту выявления дисциплинарного проступка, ее инициатором может быть представитель нанимателя или другой государственный служащий.

Последнему необходимо подать письменное заявление, на основании которого представитель нанимателя выносит решение о проведении проверки. Порядок служебной проверки регламентирован ст. Проверку проводит кадровое подразделение государственного органа, юридическое подразделение и профсоюз данного органа.

Если в составе комиссии оказывается служащий, прямо или косвенно заинтересованный в результатах проверки, он должен заявить самоотвод. Если он этого не сделает, выводы комиссии будут недействительны. По результатам проверки комиссия составляет заключение, где излагает установленные во время расследования факты и свои предложения относительно дальнейших санкций к государственному служащему. На основании заключения составляется акт о применении дисциплинарного взыскания. Его необходимо вручить виновному сотруднику в течение пяти дней после издания.

Дисциплинарное взыскание действует в течение года после его вынесения. Если за это время сотрудник не допускал иных нарушений дисциплины, то по истечение года взыскание автоматически снимается.

После этого считается, что никаких взысканий у служащего нет. Ваш адрес email не будет опубликован. Открыть меню. Бесплатная юридическая консультация. Санкт-Петербург и обл. Федеральный номер Главная Право Наследственное право Наследодателю Наследнику Дарственная Оказание правовой помощи наследодателю в вопросах оформления дарственной на квартиру или другое имущество Семейное право Бесплатная консультация юриста по семейным вопросам онлайн Алименты Оказание правовой помощи в вопросах взыскания алиментов Развод Оказание правовой помощи в вопросах развода расторжения брака Раздел имущества Оказание правовой помощи в вопросах раздела имущества между супругами Лишение родительских прав Оказание правовой помощи по вопросам лишения родительских прав Отцовство Оказание юридической консультации по вопросам установления отцовства Опека Квалифицированный юрист всегда даст полноценную консультацию по вопросам опеки и попечительства, а также окажет помощь в подготовке, сборе и оформлении соответствующих документов с учетом действующего законодательства.

Трудовое право Бесплатная консультация юриста по трудовому праву онлайн Увольнение Оказание правовой помощи в вопросах увольнения Больничный Бесплатная юридическая консультация по больничным Отпуск Юридическая консультация по вопросам предоставления отпуска Трудовые отношения Бесплатная консультация юриста по трудовым отношениям онлайн Образцы документов Договоры Формы и образцы бланков договоров Бесплатная консультация юриста Консультация по наследству Консультация по семейным делам Консультация по уголовным делам Сервисы Заказать документ онлайн Калькуляторы Калькулятор расчета алиментов Заказать выписку из ЕГРН.

Дисциплинарная ответственность госслужащих Автор статьи: Юлия Кайсина Последнее изменение: Январь года 0. Комментарий специалиста. Дисциплинарная ответственность государственных служащих кроме ТК дополнительно регулируется Федеральным законом от Такая служба накладывает ряд ограничений, например, госслужащие не могут публично высказываться и давать оценку деятельности государственных органов, если это не входит в их служебные обязанности. За один дисциплинарный проступок на госслужащих может быть наложено только одно взыскание.

Таким образом, деятельность государственных служащих регламентирована достаточно жестко, и оснований для наложения дисциплинарного взыскания довольно много.

За иные дисциплинарные проступки, если они совершены однократно, уволить с государственной службы нельзя. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка. При применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд.

Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя.

Объяснительная записка госслужащего образец. При наложении дисциплинарного взыскания необходимо учитывать тяжесть проступка и обстоятельства его совершения, степень вины служащего и то, как он раньше выполнял свои обязанности.

На служебную проверку отводится месяц с момента вынесения решения о ее проведении. При этом закон позволяет отстранить лицо, в отношении которого идет проверка, от работы с сохранением денежного содержание. Решение о целесообразности такой меры принимает представитель нанимателя.

Снять взыскание можно и раньше. Для этого необходимо обратиться с соответствующей просьбой к руководству государственного органа, где человек работает.

Сделать это может он сам или его непосредственный руководитель. Также руководство вправе сделать это по собственной инициативе. Приказ о снятии дисциплинарного взыскания образец. Статья помогла 1. Большой опыт работы в юридической сфере. Высшее юридическое образование.

Другие статьи по теме: Порядок восстановления на работе по решению суда Выплаты сотруднику при несчастном случае на производстве Порядок наложения дисциплинарного взыскания. Добавить комментарий Отменить ответ Ваш адрес email не будет опубликован. Популярные записи. Бесплатные консультации юриста по телефону:. Задать вопрос эксперту. В ближайшее время мы опубликуем информацию. Главы органов власти и их заместители.

Могут назначаться на определенный срок или бессрочно. Назначаются для содействия руководителям. Срок их полномочий истекает одновременно со сменой руководства. Сотрудники, в чью задачу входит хозяйственное, финансово-экономическое, организационное, документационное и иное обеспечение деятельности государственных органов.

Какие дисциплинарные взыскания может применить руководитель к гражданскому служащему

За совершение дисциплинарного проступка гражданским служащим, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарное взыскание. Так указано в ст. Какие виды дисциплинарных взысканий применяются в отношении государственных служащих, в каких случаях и каком порядке, расскажем в настоящей статье. Согласно ст.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Комментарий к статье 57 1. Комментируемая статья предусматривает возможность привлечения гражданского служащего к дисциплинарной ответственности.

Государственные гражданские служащие выделены с отдельную категорию работников, поскольку регулирование их труда осуществляется в особом порядке. Помимо ТК РФ, на них также распространяется действие отдельных законов и постановлений. Определенные особенности есть и при наложении на государственного служащего дисциплинарного взыскания. Стоит более подробно рассмотреть, какие могут быть применены виды таких взысканий и по каким основаниях. Также в этом законе перечислены и дисциплинарные взыскания, которые могут применяться к служащему при совершении им определенных проступков или при нарушении служебной дисциплины.

Дисциплинарная ответственность государственных служащих

За совершение дисциплинарного проступка гражданским служащим, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить дисциплинарное взыскание. Так указано в ст. Какие виды дисциплинарных взысканий применяются в отношении государственных служащих, в каких случаях и каком порядке, расскажем в настоящей статье.

Согласно ст. Следовательно, это правомерно, что перечень видов дисциплинарных взысканий в отношении государственных служащих шире перечня видов дисциплинарных взысканий, установленных ТК РФ.

Представитель нанимателя вправе применить к государственному служащему следующие виды дисциплинарных взысканий ст. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание ч. Уведомление о необходимости представить объяснение рекомендуем оформить в письменном виде. В случае отказа служащего от дачи объяснения составляется соответствующий акт, желательно с подписями двух свидетелей из числа работников. Отказ служащего дать объяснения не будет препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

При применении дисциплинарного взыскания необходимо учитывать тяжесть совершенного гражданским служащим проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен проступок, и качество исполнения служащим его должностных обязанностей. Копия акта о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта ч. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано гражданским служащим в комиссии государственного органа по служебным спорам или в суде.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному изысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Вместе с тем представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения года со дня его применения по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя ч.

При освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы в связи с дисциплинарным взысканием он включается в кадровый резерв для замещения иной должности гражданской службы на конкурсной основе ч. Дисциплинарное взыскание можно применить не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка.

Из этого периода исключаются время нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, отсутствия его на службе по иным уважительным причинам, а также время проведения служебной проверки. При этом дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу ч. Обратим на это особое внимание. Минздравсоцразвития в Письме от Днем обнаружения дисциплинарного проступка, с которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, считается день, когда непосредственному руководителю гражданского служащего стало известно о совершенном проступке. Если вторая часть разъяснения не вызывает вопросов, то со словами, что "день совершения проступка приравнивается ко дню его обнаружения", согласиться нельзя в силу буквального толкования нормы ч.

То есть правильно считать датой совершения дисциплинарного проступка день, когда был совершен проступок, а датой обнаружения - день, когда о совершении проступка стало известно непосредственному руководителю государственного служащего. В ходе такой проверки устанавливаются:. Служебная проверка проводится подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием юридического правового подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа.

Гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в результатах проверки, не может в ней участвовать. Если такой факт имеет место, гражданский служащий обязан обратиться к представителю нанимателя, назначившему проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки.

При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными ч. Обязанность контролировать своевременность и правильность проведения служебной проверки возлагается на представителя нанимателя, назначившего ее. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения ч.

В нем указываются ч. Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого она проводилась ч. Представитель нанимателя, назначивший служебную проверку, вправе на ее время отстранить от замещаемой должности гражданского служащего, в отношении которого проводится эта проверка.

При этом за гражданским служащим сохраняется денежное содержание по замещаемой должности гражданской службы ч. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, вправе ч. Порядок проведения служебной проверки и наложения дисциплинарного взыскания может быть конкретизирован ведомственными правовыми актами. Например, в отношении гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ применяются:.

Вход Регистрация Забыли пароль? Главное меню. Вы здесь. Опубликовано пользователем HRTrud. Виды дисциплинарных взысканий Согласно ст. Порядок применения дисциплинарного взыскания Согласно ст. День совершения и день обнаружения дисциплинарного проступка Дисциплинарное взыскание можно применить не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка.

В ходе такой проверки устанавливаются: - факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; - вина гражданского служащего; - причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка; - характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка; - обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки если она проводится по письменному заявлению гражданского служащего - ч.

Например, в отношении гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ применяются: - Инструкция по организации работы по применению поощрений и дисциплинарных взысканий в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденная Приказом ФСКН России от Шестакова Эксперт журнала "Отдел кадров бюджетного учреждения" Подписано в печать Комментарии для сайта Cackl e.

Популярное сегодня. Новые темы форума. Оптометрист Подбор рабочих строительных специальностей Психологическое тестирование сотрудников Разный Режим рабочего времени у одинаковых должностей Увольнение по сокращению. Зайти на форум Задать вопрос. Новые комментарии. Добавить на сайт. Возможность добавления публикаций имеют только авторизованные зарегистрированные пользователи. Зарегистрироваться Войти. Выберите рассылки, на которые вы хотите или не хотите быть подписанным.

Новости HR-Portal. Рассылка HR-Portal Недельный дайджест. Подписка на обновления.

Основы государственной службы и кадровой политики

Дисциплинарная ответственность характеризуется неисполнением должностных обязанностей государственным гражданским служащим. Она регламентируется ст. К нему можно отнести:. Выговор является одним из оснований для увольнения недобросовестного сотрудника. Это суровое взыскание и первый шаг к увольнению. Это предупреждение о неполном должностном соответствии хотя и его можно оспорить, и добиться того, чтобы был оформлен приказ о снятии дисциплинарного взыскания: образец здесь.

Особым видом взыскания дисциплинарного характера является увольнение с государственной гражданской службы или отстранение от исполнения обязанностей на определенный срок: детали сроков действия такого взыскания здесь. Работодатель руководствуясь ст. Чтобы избежать этого, необходимо четко соблюдать свои должностные обязанности и не нарушать распорядок труда.

Все это прописано в трудовом договоре сотрудника, поэтому обязанности не указанные в документе, но требуемые начальником могут быть оспорены. К нарушениям можно отнести: отсутствие на рабочем месте без уважительных причин, нарушение внутреннего распоряжения руководителя.

Соответствующие виды дисциплинарных взысканий приведены здесь. При привлечении к наказанию работодатель обязан соблюдать сроки, прописанные в Трудовом Кодексе. Отмена примененных мер происходит при нарушении сроков привлечения к ответственности. Нарушения, выявленные в результате ревизии, проверки имеют свой срок давности привлечения виновного лица к наказанию. Несогласие работника с предъявляемым обвинением оставляет за ним право обратится в суд или трудовую инспекцию.

Но нельзя забывать о сроках давности привлечения служащего к наказанию. Следует помнить, что за один проступок наказать несколько раз и вынести несколько приказов нельзы — это тарушение Трудового Кодекса РФ. Первое, что должен сделать руководитель согласно ст.

В основном виновный от такой практики отказывается, но это не освобождает его от совершенного деяния. К ответу возможно привлечь по материалам проведенной служебной проверки в срок одного месяца со дня установления факта дисциплинарного правонарушения и не позже полугода с момента его совершения. После проверки и установления нарушения, работодатель подписывает указ, согласно которому нарушителю объявляется замечание, выговор или же сразу увольнение, когда речь идет о совершении проступка особо серьезного.

С приказом о дисциплинарном взыскании виновное лицо знакомится под роспись в течение 3 суток с момента его утверждения. Ели нарушитель отказывается ставить подпись под приказом, от наказания это его не освобождает, так как в момент ознакомления присутствуют свидетели, готовые подтвердить правильность процедуры в суде, если ответчик решить подать жалобу на начальника за незаконное увольнение.

Государственный гражданский служащий как и гражданин отвечает перед законом за деяние административного характера. Так же в КоАП есть статья 2. Законом строго разграничивается ответственность административная и дисциплинарная.

Распространение административной ответственности происходит не только на должностных лиц и граждан, но и на учреждения, организации и предприятия. Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам круглосуточно и без выходных :. Государственная гражданская служба отличается от иной трудовой деятельности социальным статусом нанимателей — совокупностью их прав и обязанностей. Государство наделяет лиц, состоящих на службе, широкими полномочиями, обеспечивает им высокую социальную защищенность.

Вместе с этим законодательством установлены особенности привлечения госслужащих к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность — это карательные санкции, наступающие за совершение какого-либо правонарушения. Основания — это то, за что наступают негативные последствия. Основанием привлечения госслужащих к наказанию всегда является совершение ими дисциплинарного проступка. Структура самого правонарушения должна включать в себя вину работника, действие либо бездействие, а также наступление негативных последствий.

Например, судебный пристав-исполнитель проспал и явился на службу на 2 часа позднее начала рабочего дня, в результате чего на приеме образовалась огромная очередь людей. На лицо наличие негативного последствия, бездействие и вина самого сотрудника. Особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих заключаются: во-первых, в установлении новых видов взысканий, во-вторых, в особой процедуре их наложения.

Статья 57 ФЗ устанавливает такие виды взысканий, как объявление замечания, выговора, предупреждение о неполном должностном соответствии и самое серьезное — увольнение. Увольнение наступает при совершении тяжелых проступков работниками, все они подробно описаны в статье 37 Федерального Закона. За совершение одного нарушения наниматель несет только одно наказание, дважды наказать за один проступок не правомерно. Применение иных видов взысканий, не прописанных в нормативно-правовом акте — невозможно.

Все составные части неразрывно связано друг с другом и должны иметь следственную часть, то есть последствия наступать в результате самого противоправного деяния. Как только руководителю государственного органа стало известно о совершении нанимателем проступка, от него отбирается объяснение. При отказе оформляется акт. Во всех случаях проводится проверка с исследованием всех обстоятельств случившегося. По результатам расследования констатируется вывод о виновности или невиновности, после чего издается приказ о наложении взыскания.

В течение пяти дней работник получает копию такого приказа. Таким образом, обязательное проведение проверки по факту совершения проступка нанимателем является сущностным отличием по сравнению с иной трудовой деятельностью, когда достаточно всего лишь отобрать объяснение. Общий срок наложения взыскания равен одному месяцу с момента получения информации о нем.

Этот срок продливается при болезни или отпуске нанимателя, но в любом случае не может быть больше полугода. Исключение составляет факт, когда проступок выявлен по результатам ревизии, — в таком случае срок составляет два года.

В случае, когда информация о нарушении поступила позднее указанных сроков, принято говорить, что истекла его давность. Судебная практика складывается в основном из дел, когда работник не согласен с вынесенным ему взысканием либо решение о наказании было не законно.

Актуальность имеют дела о восстановлении на службе не законно уволенных и получение ими материальной компенсации за причиненный вред и страдания. Наиболее часто зафиксированы факты привлечения к ответственности с нарушением сроков, наказания в период больничного работника. Также руководители органов не в полном объеме исследуют все обстоятельства нарушения, не собирают должным образом все, связанные с делом документы, в результате чего приходят к неверному решению.

Специального закона о дисциплинарной ответственности применительно к госслужащим на данный момент не существует. В главе 12 сосредоточены нормы данного характера. В целях избежания неправомерного наложения взысканий на работников, руководителям государственных органов необходимо неукоснительно соблюдать требования положений законодательства по этому вопросу.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам круглосуточно и без выходных : 7. Нарушения трудовой дисциплины с одинаковой частотой случаются как в частных организациях, так и в структурах муниципалитета.

Каждое нарушение подлежит анализу, юридической оценке, расследованию и применению взыскания. В статье разбираются особенности дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих. Предстоит ответить на вопросы о методах воздействия, применимых в данной сфере, этапах привлечения госслужащего к ответственности, законах, которыми следует руководствоваться.

Оперативно реагировать на каждое нарушение дисциплины — задача любого работодателя. Если этого не делать, рано или поздно может быть утрачен контроль над рабочим процессом, что приведёт к необратимым последствиям. Дисциплинарная ответственность государственных служащих — это одна из форм принуждения к служебному подчинению, применяемая в отношении специальной категории работников, нарушающих трудовую дисциплину.

За невыполнение ведомственных приказов или распоряжений к нарушителю могут применяться дисциплинарные взыскания. Проступком здесь считается противоправное, виновное действие или бездействие работника, нарушающее локальные правовые акты, правила внутреннего трудового распорядка, распоряжения, инструкции. Законодатель различает общий и специальный субъекты дисциплинарной ответственности.

Если к первой категории причисляются все компании, то ко второй — лишь те, чья деятельность регулируется специальными законами. Список не считается исчерпывающим. Сюда также относят нормативные и ведомственные акты МЧС, ФСБ, службы судебных приставов, службы исполнения наказаний и т. Проверочные мероприятия реализуются специальным подразделением в составе ведомственного органа.

Обычно таким выступает собственная или внутренняя безопасность. В обязанности сотрудников этого подразделения входит реагирование на жалобы граждан в отношении госслужащих, расследование внутренних коррупционных проявлений, проведение собственных расследований и т. Специфика работы государственных учреждений построена на строгом соблюдении внутренних локальный актов. Здесь важно выполнять не только традиционные правила внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, но также ведомственные приказы, кодексы профессиональной этики.

Юридический отдел и служба безопасности присутствуют в каждом учреждении. В задачи этих подразделений входит снижение рисков нанесения ущерба, вызванного неправомерными действиями сотрудников.

При проведении проверки от участников происшествия необходимо получить письменные объяснения. Если сотрудник отказывается от предоставления документа, то исполнитель должен зафиксировать этот факт специальным актом. Делается это в присутствии не менее двух свидетелей. В дальнейшем бумага прилагается к материалам проверки. Итоги проверки влияют на применение дисциплинарных взысканий. Если сотрудник не согласен с принятым решением, он может обратиться за защитой своих интересов в комиссию по трудовым спорам или в суд.

В такой ситуации весомое значение будет иметь процесс документирования проверки. Суд в первую очередь изучит материалы служебного расследования. Во избежание проблем управленцу нужно отразить проведённые действия, приложив к документу доказательства вины, объяснения и другие, имеющие значение материалы.

Составляя заключение, стоит указывать, какие именно пункты локальных актов были нарушены сотрудником. Если не были выполнены обязанности, то нужно вставить ссылку на пункты должностной инструкции, приказа, распоряжения, требованиям которых должен был следовать работник. Чем качественней составлено заключение, тем меньше шансов у виновного лица доказать правоту в судебных инстанциях.

Дисциплинарная ответственность муниципального служащего может наступить в результате рассмотрения жалобы гражданина. В таком случае важно провести расследование в срок и оповестить заинтересованное лицо о его результатах. На заключительной стадии расследования комиссия уже знает, какую меру наказания применить в отношении виновного лица. Но сделать это можно только после издания приказа о применении взыскания, который должен основываться на материале служебного расследования.

Дисциплинарными взысканиями по ст.

Если работник не исполняет свои должностные обязанности или делает это ненадлежащим образом, работодатель вправе наложить на него дисциплинарное взыскание ст. В большинстве случаев перечень санкций ограничивается тремя пунктами: замечанием, выговором и увольнением.

Значение служебной дисциплины в процессе прохождения государственной службы трудно переоценить. Это основа профессиональной служебной деятельности и служебного поведения государственных служащих, необходимое условие эффективного функционирования государственной службы в целом. Действующее законодательство определяет служебную дисциплину на гражданской службе как обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.

Для военной и правоохранительной видов государственной службы понятия служебной дисциплины зафиксированы в других нормативных правовых актах, например для военной службы — в Дисциплинарном уставе. В обязанность представителя нанимателя входит создание условий, необходимых для соблюдения государственными служащими служебной дисциплины.

Руководитель государственного органа или его структурного подразделения обязан следить за состоянием служебной дисциплины среди своих подчиненных и осуществлять дисциплинарную практику. Поощрения и награждения. Это форма государственного и общественного признания заедут гражданского служащего, оказания ему почета и уважения.

Поощрения — это, как правило, денежные выплаты гражданскому служащему. Награждения имеют в большей степени моральный характер орден, медаль, грамота. На вопрос, за что должны поощряться и награждаться гражданские служащие, закон отвечает: за безупречную и эффективную гражданскую службу. Понятие довольно абстрактное, поэтому оценка труда гражданского служащего в большей степени зависит от мнения его руководителя. Безупречная служба означает неукоснительное исполнение гражданским служащим возложенных на него обязанностей и должностного регламента.

Решение о поощрении или награждении служащего в соответствии сп. Решение о поощрении или награждении служащего в соответствии с п. Поощрения и награждения служащего со стороны Президента и Правительства Российской Федерации применяются за особые заслуги гражданского служащего перед государством. Виды государственных наград и порядок награждения установлены специальным Положением о государственных наградах Российской Федерации.

Почетные звания Российской Федерации присваиваются гражданским служащим на основании указа Президента РФ за высокое профессиональное мастерство и многолетнюю добросовестную службу 15 лет и более. Правительство РФ поощряет гражданских служащих Почетной грамотой Правительства РФ за заслуги перед государством и личный вклад в осуществление его социально-экономической политики.

Федеральные министерства и ведомства награждают своих работников нагрудными знаками. Вместе с нагрудным знаком вручается удостоверение и единовременное вознаграждение в размере 1,5 должностного оклада. Правовой акт о поощрении и награждении гражданского служащего доводится до сведения всего трудового коллектива. В обязательном порядке в личное дело и трудовую книжку гражданского служащего вносится соответствующая запись о поощрении или награждении.

Порядок и условия единовременного денежного поощрения служащего устанавливаются законодательством. Гражданские служащие, в отношении которых действует дисциплинарное взыскание, поощрению не подлежат. Заметно стремление законодателя к совмещению моральных и материальных стимулов к службе. Как правило, объявление благодарности или награждение почетной грамотой применяются одновременно с выплатой денежного поощрения или вручением ценного подарка. Руководитель государственного органа не свободен в определении размера денежного поощрения.

При выплате единовременных поощрений он ограничен средствами фонда оплаты труда гражданских служащих. Исключение составляет единовременное денежное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. На государственной гражданской службе субъектов РФ могут быть и другие виды поощрений и награждений, принципиально не отличающиеся от федеральных. Первое поощрение отсутствует потому, что в московском законе о гражданской службе это обязательная дополнительная государственная гарантия.

В отличие от дисциплинарных взысканий закон не ограничивает право руководителя в выборе мер поощрения и награждения гражданского служащего.

В служебном распорядке государственного органа могут быть предусмотрены такие меры, как присвоение почетного звания государственного органа, награждение нагрудными знаками, помещение фотографии на доску почета и т. Дисциплинарные взыскания. За совершение дисциплинарного проступка гражданские служащие несут дисциплинарную служебную ответственность.

Дисциплинарный проступок проявляется в виновном противоправном действии или бездействии служащего. Виновное действие означает то, что служащий действовал виновно, то есть умышленно или по неосторожности. Противоправным называется действие, которое совершается вопреки требованиям законов и иных правовых актов.

Дисциплинарное взыскание налагается за совершение дисциплинарного проступка. Дисциплинарный проступок может проявляться в неисполнении или ненадлежащем по мнению руководителя исполнении служащим должностных обязанностей, нарушении установленного служебного распорядка режима труда и отдыха , опоздании, прогуле, нарушении требований о соблюдении государственной и служебной тайны, отказе от прохождения аттестации, несоблюдении ограничений и запретов и т.

Иные нормативные акты не могут предусматривать дисциплинарные взыскания, применяемые к гражданским служащим. В законе особо оговаривается то, что за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание по выбору руководителя.

Заметим, что согласно закону нет такого дисциплинарного взыскания, как понижение в должности или классном чине. Порядок применения дисциплинарного взыскания. Право выбора конкретного дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законом принадлежит руководителю государственного органа.

Руководитель вправе, но не обязан привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности. Он может ограничиться устным замечанием, беседой. До применения взыскания руководитель должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. Объяснительная записка позволяет служащему изложить свое видение ситуации, привести уважительные причины неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей. Это дополнительная гарантия для служащего.

В случае его отказа дать такое объяснение составляется акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Факты и обстоятельства, которые необходимо учитывать руководителю при наложении дисциплинарного взыскания, выясняются в ходе служебной проверки, которая проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего.

Последнее возможно в случае заинтересованности служащего в объективном расследовании случившегося факта. Проведение служебной проверки поручается подразделению государственного органа по вопросам государственной службы и кадров с участием правового подразделения и выборного профсоюзного органа данного государственного органа.

В проведении этой проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения о ее проведении. Результаты служебной проверки сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.

Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщаются к личному делу служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть представителем нанимателя временно отстранен от занимаемой должности гражданской службы на время проведения проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности.

После проведения служебной проверки руководитель по результатам представленного заключения налагает на виновного гражданского служащего дисциплинарное взыскание. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Если неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей со стороны служащего продолжается, руководитель вправе наложить на него новое дисциплинарное взыскание, несмотря на то, что еще не снято старое. Копия акта приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта. Если работник отказался от подписи, то этот факт удостоверяется специальным актом.

Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию государственного органа по служебным спорам или в суд. Порядок снятия дисциплинарного взыскания заключается в следующем. Дисциплинарное взыскание действует в течение одного года со дня его применения. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Представитель нанимателя вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего или по ходатайству его непосредственного руководителя. Снятие взыскания оформляется актом и является своеобразным поощрением служащего.

При применении такой меры, как освобождение гражданского служащего от занимаемой должности гражданской службы, он не увольняется с гражданской службы, а включается в кадровый резерв для замещения иной, как правило, нижестоящей и менее ответственной должности гражданской службы на конкурсной основе.

Увольнение с гражданской службы предусматривается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. При увольнении гражданского служащего с гражданской службы в связи с дисциплинарным служебным проступком руководитель государственного органа, руководствуясь ст. Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с нее в следующих случаях:.

Важно, что перечисленные дисциплинарные и иные проступки не влекут за собой автоматического увольнения служащего с гражданской службы. Увольнение гражданского служащего по перечисленным основаниям допускается, если невозможно перевести служащего с его согласия на иную должность гражданской службы.

Руководитель должен предложить проштрафившемуся гражданскому служащему иную должность государственной службы ясно, что с понижением. Только в случае отказа гражданского служащего от перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить его от занимаемой должности гражданской службы и увалить с гражданской службы.

Гражданский служащий не может быть освобожден от занимаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе руководителя в период временной нетрудоспособности гражданского служащего и в период его пребывания в должности. В день увольнения с гражданской службы служащий обязан сдать в кадровую службу своего органа служебное удостоверение.

Служащий имеет право обжаловать свое увольнение в суде. Ответственность государственных служащих за свою служебную деятельность и служебное поведение бывает не только дисциплинарной. Нарушение гражданским служащим своих служебных обязанностей может повлечь за собой различные правовые последствия.

В зависимости от вида и серьезности правонарушения, степени вины и обстоятельств, при которых должностные обязанности были нарушены, к служащим могут помимо дисциплинарной применяться уголовная, административная, гражданско-правовая виды ответственности. Уголовная ответственность. Как граждане Российской Федерации, государственные служащие, виновные в совершении преступления, могут быть подвергнуты уголовному наказанию по приговору суда. При этом не имеют значения их государственно-служебные отношения.

Они могут быть подвергнуты уголовному преследованию за деяния, совершенные ими как должностными лицами. Это могут быть, например, преступления против свободы, чести и достоинства личности на службе ст.

В Уголовном кодексе РФ имеется ряд составов преступлений, субъектами которых являются только государственные служащие. Это гл. Статья Злоупотребление должностными полномочиями. Это использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Наказывается штрафом в размере от до МРОТ или в размере заработной платы осужденного за период от одного до двух месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Дисциплинарная ответственность госслужащих

Дисциплинарная ответственность характеризуется неисполнением должностных обязанностей государственным гражданским служащим. Она регламентируется ст. К нему можно отнести:. Выговор является одним из оснований для увольнения недобросовестного сотрудника.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Советы юриста: дисциплинарные взыскания

Случаи нарушения трудовой дисциплины нередко встречаются не только в коммерческих организациях. Государственные гражданские и муниципальные служащие также довольно часто пренебрегают правилами внутреннего трудового распорядка и своими служебными обязанностями. Сегодня поговорим о дисциплинарной ответственности данной категории работников. Прочитав статью, вы узнаете, какие виды дисциплинарного воздействия применимы к государственным гражданским служащим, за какие нарушения трудовой дисциплины возможно расторжение служебного контракта, какова процедура привлечения к дисциплинарной ответственности и какие последствия могут быть для представителя нанимателя при неправильном применении норм законодательства в данной области. Основным нормативным актом, регламентирующим служебные отношения, является Федеральный закон от Статьей 15 Закона N ФЗ установлены основные обязанности гражданского служащего, среди которых:.

An error occurred.

За что может быть привлечен государственный гражданский служащий к дисциплинарной ответственности? Каков порядок привлечения к дисциплинарной ответственности? В первую очередь необходимо отметить, что отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса федерального государственного гражданского служащего далее также - гражданский служащий регулируются федеральным законом от 27 апреля г. Статьей 57 указанного закона предусмотрена дисциплинарная ответственность гражданского служащего за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей. Понятие служебные обязанности неразрывно связано с должностными обязанностями, определенными служебным контрактом и должностным регламентом гражданского служащего.

Какие дисциплинарные взыскания может применить руководитель к гражданскому служащему. Рубрика: ДругоеАвтор: admin4ik. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе.  Виды дисциплинарных взысканий для государственных служащих. В статье 57 Федерального закона описывается 4 вида дисциплинарных взысканий, налагаемых на госслужащих. Сюда входят.

Значение служебной дисциплины в процессе прохождения государственной службы трудно переоценить. Это основа профессиональной служебной деятельности и служебного поведения государственных служащих, необходимое условие эффективного функционирования государственной службы в целом. Действующее законодательство определяет служебную дисциплину на гражданской службе как обязательное для гражданских служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом. Для военной и правоохранительной видов государственной службы понятия служебной дисциплины зафиксированы в других нормативных правовых актах, например для военной службы — в Дисциплинарном уставе. В обязанность представителя нанимателя входит создание условий, необходимых для соблюдения государственными служащими служебной дисциплины.

Статья 57. Дисциплинарные взыскания

Специфическим видом конфликтов, возникающих на государственной службе, является конфликт интересов. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается указом Президента Российской Федерации см. Указ Президента РФ от 31 декабря г. Субъекты Российской Федерации могут разрабатывать свои реестры должностей государственной гражданской службы.

Порядок применения дисциплинарной ответственности для госслужащих

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. holpoganbo

    Не ведитесь на этого дол.а, он рекламирует себя и не помогает вам

  2. tukeca

    Статья 20.3. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами

© 2018-2021 frencheese.ru