+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Доли участников региональных программ в россии

Доли участников региональных программ в россии

Программа может включать отдельные разделы региональных целевых программ;. Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти. Целевая программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках программы. Деление целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости рациональной организации их решения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Доли участников региональных программ в россии

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами". Правительство Российской Федерации постановляет:. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами". Министерству финансов Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; принять меры по реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации, утвержденной настоящим постановлением.

Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря года N "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов" Собрание законодательства Российской Федерации, , N 2, ст.

Председатель Правительства Российской Федерации Д. Государственная программа Российской Федерации. Паспорт в редакции, введенной в действие с 7 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря года N Министерство экономического развития Российской Федерации.

Приоритеты государственной политики в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" далее - Программа в целом определены в следующих стратегических документах: Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до года , утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января г.

N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до года" ; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая г. N "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до года" ; Программа повышения эффективности управления общественными государственными и муниципальными финансами на период до года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря г.

N р ; Концепция повышения эффективности бюджетных расходов в годах , утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января г. N р ; Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до года , утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля г. N р ; Абзац дополнительно включен с 7 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря года N Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до года , утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д.

Медведевым 14 мая г. Медведевым 29 сентября г. N р ; план реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до года , утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июня г. N р ; бюджетные послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике;.

В соответствии с указанными документами можно определить следующие приоритеты государственной политики в сфере управления региональными и муниципальными финансами, реализуемые в рамках Программы, являющейся стратегическим документом в сфере межбюджетных отношений: обеспечение стабильности и предсказуемости системы межбюджетных отношений, а также повышение ее открытости и прозрачности; создание условий для обеспечения согласованности финансовой политики на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с финансовой политикой федерального центра с учетом необходимости достижения национальных целей развития Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая г.

N "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до года" ; внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях, в том числе путем распределения межбюджетных трансфертов на 3-летний период и или на весь срок реализации национальных проектов; Абзац в редакции, введенной в действие с 7 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря года N N "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до года" , а также за несоблюдение требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации; Абзац дополнительно включен с 7 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря года N Политика конфиденциальности персональных данных.

Текст документа Статус. Поиск в тексте. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" с изменениями на 26 декабря года Название документа: Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" с изменениями на 26 декабря года Номер документа: Вид документа: Постановление Правительства РФ Принявший орган: Правительство РФ Статус: Действующий Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации www.

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство финансов Российской Федерации Участники подпрограммы - отсутствуют Программно-целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют Цель подпрограммы - обеспечение эффективного распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации и совершенствование системы предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Задачи подпрограммы нормативно-правовое регулирование в сферах управления государственными финансами в системе межбюджетных отношений; совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации; повышение ответственности федеральных органов исполнительной власти - субъектов бюджетного планирования и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за эффективное использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - показатель 1.

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство финансов Российской Федерации Участники подпрограммы - отсутствуют Программно-целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют Цель подпрограммы - повышение уровня бюджетной обеспеченности бюджетов субъектов Российской Федерации через механизм выравнивания бюджетной обеспеченности и создание условий для сбалансированного исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Задачи подпрограммы - выравнивание субъектов Российской Федерации по уровню их бюджетной обеспеченности; предоставление межбюджетных трансфертов в целях создания условий для устойчивого исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - показатель 2.

Ответственный исполнитель подпрограммы - Министерство финансов Российской Федерации Участники подпрограммы - Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации Программно-целевые инструменты подпрограммы - отсутствуют Цель подпрограммы - повышение качества управления региональными и муниципальными финансами и стимулирование социально-экономического развития субъектов Российской Федерации Задачи подпрограммы - поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов и мониторинг достигнутых результатов; обеспечение методической поддержки и применение мер стимулирующего характера в целях повышения качества управления региональными и муниципальными финансами; стимулирование роста уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Целевые индикаторы и показатели подпрограммы - показатель 3.

Реализация подпрограммы позволит: создать условия для повышения качества управления региональными и муниципальными финансами; стимулировать наращивание экономического налогового потенциала территорий и повышение уровня социально-экономического развития Паспорт подпрограммы 4 "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" Паспорт в редакции, введенной в действие с 7 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря года N Реализация подпрограммы позволит: усовершенствовать разграничение полномочий между уровнями публичной власти и механизмы контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий; совершенствовать механизмы и условия передачи делегирования полномочий и организацию эффективного контроля за их осуществлением; повысить эффективность осуществления полномочий муниципальными образованиями".

Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы Приоритеты государственной политики в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" далее - Программа в целом определены в следующих стратегических документах: Основы государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до года , утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 16 января г.

N р ; Абзац дополнительно включен с 7 января года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря года N Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до года , утвержденные Председателем Правительства Российской Федерации Д. N р ; бюджетные послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике; послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, разрабатываемые в составе материалов к проекту федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Политика конфиденциальности персональных данных Версия сайта: 2. Мобильное приложение. Регистрация Забыли пароль? Восстановление пароля. Регистрация Вспомнили? Получаем главу, подождите. Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" с изменениями на 26 декабря года.

Официальный интернет-портал правовой информации www. Ответственный исполнитель Программы. Министерство финансов Российской Федерации. Соисполнители Программы.

Министерство юстиции Российской Федерации. Участники Программы. Подпрограммы Программы. Цель Программы. Задачи Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы. Этапы и сроки реализации Программы. I этап - годы;. II этап - годы;. III этап - годы. Объем бюджетных ассигнований Программы. Ожидаемые результаты реализации Программы. Реализация Программы позволит:.

Ответственный исполнитель подпрограммы. Участники подпрограммы. Программно-целевые инструменты подпрограммы. Цель подпрограммы. Задачи подпрограммы. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы.

Этапы и сроки реализации подпрограммы. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы.

Реализация подпрограммы позволит:. Федеральное законодательство Региональное законодательство Образцы документов Все формы отчетности Законодательство в вопросах и ответах.

Региональные государственные программы

Развитие субъектов Российской Федерации связано с такими инструментами, как федеральные целевые и адресные программы, механизмы государственно-частного партнерства, поддержка приоритетных проектов, формирование правовой базы и принятие нормативно-правовых актов в соответствующих сферах деятельности. Государственные программы, планы и стратегии являются одними из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти. Наиболее сложной проблемой является разработка программы комплексного развития экономики и социальной сферы региона как целостного образования, поскольку в этом случае необходимо учесть все многообразие ограничений на экономическое развитие региона, а именно: состояние природного фактора, современную социально-демографическую ситуацию, прогноз социальной напряженности в регионе и пр. Для стабильного развития региона необходимо решать задачи стратегического порядка, призванные обеспечить совершенствование социально-экономического развития.

Сводная отчетность. Показатели госпрограмм. Информативность по показателям.

Федеральные целевые программы ФЦП представляют собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации, а также инновационное развитие экономики. ФЦП являются одним из важнейших механизмов Правительства Российской Федерации по реализации структурной, научно-технической и инновационной политики, активного воздействия на его социально-экономическое развитие. ФЦП разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Реализация мероприятий ФЦП осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников. ФЦП включают в свой состав инвестиционные проекты, а также увязанные с ними инновационные проекты и прочие мероприятия.

Федеральные и региональные целевые программы как инструмент региональной экономической политики.

В данном разделе Вы можете ознакомиться со списком регионов России, участвующих в Госпрограмме и территориями вселения — административными единицами этих регионов, предназначенными для проживания соотечественников:. В соответствии с п. Территории вселения проекты переселения. Срок программы: - годы. Сахалинская область. Порядок действий участника Государственной программы по прибытии в Хабаровский край.

По всем вопросам, касающимся трудоустройства, соотечественники могут обращаться в представительство Агентства в г. Требуются квалифицированные специалисты для горнодобывающей отрасли и в медицинскую отрасль Хабаровского края.

Вакансии для мед. В региональную программу Приморского края включены 19 территорий вселения, к которым относятся 6 городских округов Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский и 13 муниципальных районов Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Чугуевский, Черниговский, Яковлевский.

Срок программы: годы. Дополнительная информация по тел. Информационный пакет. Допускается предоставление гарантийного письма о трудоустройстве в организацию агропромышленного комплекса Ярославской области, зарегистрированную в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения — работодателей Ярославской области. Вместе с тем, наиболее перспективными территориями вселения являются Кингисеппский и Тихвинский муниципальные районы Ленинградской области.

Информационные видеоролики о вакансиях. По перечню вакансий открыть. Срок программы: года - Срок программы годы. Перед выбором вакансии, проверьте ее наличие в списке. Основной целью Подпрограммы является привлечение дополнительных трудовых ресурсов в сельскую местность Пензенской области.

По перечню видов экономической деятельности для ИП. Требуются квалифицированные специалисты в сфере здравоохранения. Завод металлоконструкций г. Саратов вакансии открыть. Вакансии с предоставлением жилья. Памятка участнику Гос. Памятка участнику Госпрограммы Омской области. Востребованные профессии. Невостребованные профессии. Разработано в "Интернет Решения". Посольство Карта сайта.

Русский English. Нормативно-правовая база Cвидетельство на возвращение Консульский учет Вниманию граждан, собирающихся посетить Казахстан Легализация документов Истребование документов Материнский капитал Пенсионные вопросы Часто задаваемые вопросы Полезные ссылки.

Владивосток - не является территорией вселения. Срок программы: годы В региональную программу Приморского края включены 19 территорий вселения, к которым относятся 6 городских округов Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский и 13 муниципальных районов Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Чугуевский, Черниговский, Яковлевский.

Ростов-на-Дону по перечню вакансий открыть требования рег. Facebook Twitter Odnoslassniki Vkontakte. Самостоятельное трудоустройство требования региональной программы открыть.

Чукотский автономный окргу Срок программы: годы. Белгородская область Срок программы: - годы. Воронежская область Срок программы: - годы. Калужская область Срок программы: - годы. Костромская область Срок программы: - годы. Рязанская область Срок программы: Мурманская область Срок программы: годы. Ненецкий АО Срок программы: годы. Вологодская область Срок программы: годы. По перечню вакансий открыть требования рег. Кировская область Срок программы: годы. Самостоятельное трудоустройство требования рег.

Республика Татарстан Срок программы: года - Нижегородская область Срок программы годы. Требуются квалифицированные специалисты в сфере здравоохранения требования региональной программы открыть. Чувашская Республика Срок программы: годы. Самарская область Срок программы: годы.

Саратовская область Срок программы: годы. Самостоятельное трудоустройство Завод металлоконструкций г. Ульяновская область Срок программы: годы. Республика Адыгея Адыгея Срок программы: - годы. Волгоградская область Срок программы: - годы. Ростовская область Срок программы: годы. Краснодарский край Срок программы: - годы. Республика Дагестан Срок программы годы.

Чеченская Республика Срок программы: годы. Карачаево-Черкесская Республика Срок программы: годы. Кабардино-Балкарская Республика Срок программы: Республика Ингушетия Срок программы: годы. Республика Северная Осетия-Алания Срок программы: годы. Курганская область Срок программы: - годы. Свердловская область Срок программы: годы изменения в программу от г. Челябинская область Памятка Срок программы: годы. Ханты-Мансийский АО ознакомиться!!! Алтайский край Памятка участнику Гос.

Республика Хакасия Срок порограммы: годы. Кемеровская область-Кузбасс Срок программы: - годы. Самостоятельное трудоустройство требования региогнальной программы открыть. Омская область Срок программы: г. Республика Тыва Срок программы: годы. Республика Алтай Срок программы: годы. Горно-Алтайск не входит в число территории вселения. Томская область Буклет Срок программы: годы.

Степень достижения плановых значений показателей

Развитие субъектов Российской Федерации связано с такими инструментами, как федеральные целевые и адресные программы, механизмы государственно-частного партнерства, поддержка приоритетных проектов, формирование правовой базы и принятие нормативно-правовых актов в соответствующих сферах деятельности. Государственные программы, планы и стратегии являются одними из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти.

Наиболее сложной проблемой является разработка программы комплексного развития экономики и социальной сферы региона как целостного образования, поскольку в этом случае необходимо учесть все многообразие ограничений на экономическое развитие региона, а именно: состояние природного фактора, современную социально-демографическую ситуацию, прогноз социальной напряженности в регионе и пр.

Для стабильного развития региона необходимо решать задачи стратегического порядка, призванные обеспечить совершенствование социально-экономического развития. Специфика региональных программ заключается в следующем: — отбор региональных проблем производится территориальными органами власти; — управление проектированием и реализацией программ обеспечивается структурами исполнительной власти региона; — программные мероприятия осуществляются в границах географически ограниченного региона край, область, города федерального значения ; — финансирование программ осуществляется в основном за счет средств соответствующего региона, а также за счет средств государства, инвестиций и т.

А часть регионов, лишившихся статуса донора, почти ничего, кроме законодательно установленных дотаций на выравнивание, не получает. Похоже, цель межбюджетной политики — контроль над действиями региональных властей при централизации рентных доходов в обмен на трансферты, но такие меры не создают стимулов ни к наращиванию налогового потенциала, ни к повышению эффективности расходов, заключают эксперты Леонтьевского центра.

Система межбюджетных отношений консервирует неэффективную структуру экономики регионов, считает директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов. Система перегружена большим количеством видов поддержки только субсидий не менее 80 видов , дублирующих друг друга и поступающих в одни и те же регионы. Субсидии ведут к вынужденно неэффективным действиям регионов: например, средства на софинансирование строительства школы можно получить, только когда школа уже построена, — и регионы спешат, часто в ущерб качеству, рассказывает Климанов.

Большинство стратегий 35 имеет срок действия до года, еще 24 документа — до года, стратегия Пермского края разработана до года, Республики Алтай — до года, 18 стратегий действуют до года, стратегия Кабардино-Балкарии — до года, а Карачаево-Черкесии — до года рисунки 1 и 2. В целом на региональном уровне отсутствует согласованность, единство и сбалансированность в таких аспектах стратегирования, как наличие утвержденной стратегии социально-экономического развития региона, временные рамки и горизонты планирования, подходы к корректировкам в стратегии, синхронизация целей стратегий с приоритетами, закрепленными на более высоком уровне управления, выбор стратегических альтернатив и иных параметров.

Отсутствие достаточного нормативного и методического обеспечения процесса планирования на региональном уровне, фактически действующие различные требования к содержанию стратегий и подходы к организации их разработки, отсутствие представления о возможности координации действий различных стейкхолдеров и методах взаимосвязанного стратегирования для соседних регионов приводят к дублированию содержательных идей и низкому качеству проработки конкурентных позиций каждого региона.

Тем не менее в связи с отсутствием требования о необходимости утверждения бюджетного прогноза нормативным правовым актом региона в большинстве из них бюджетные прогнозы готовятся в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона о бюджете субъекта РФ.

Лишь в Свердловской и Оренбургской областях согласно базам правовой информации долгосрочные бюджетные прогнозы утверждены нормативным правовым актом субъекта РФ. Важный момент: переселенец, добровольно отказавшийся от участия в Госпрограмме или выехавший из России на ПМЖ в другую страну раньше чем через 2 года, обязан выплатить все расходы, понесенные государством.

В работах Н. Зубаревич анализируются масштабы социальной политики крупного бизнеса в зависимости от территориального присутствия бизнеса в регионах. Так, в базовых для крупного бизнеса городах и регионах социальная политика носит масштабный характер и затрагивает различные слои населения, в регионах экспансии — внутрикорпоративный характер, в полупериферийных регионах — имиджевый характер; в периферийных регионах собственные социальные интересы по реализации социальных программ отсутствуют [3].

Пачина и Г. Популярное: Жалоба роспотребнадзор на какие законы и статьи ссылаться Дополнительная проверка качества если дифект не потвердился Медкомиссия в гибдд с наркологом и психиатром лицензия Как обратиться в роспотребнадзор новочеркасск Сняла пленку с теоефона могу ли вернуть телефон в магазин По закону можно обменять часы кварцевые Как раасчитать средний заработок для доплаты по больничному листу Дополнительное соглашение к трудовому договору об обучении работника.

Регулирование регионального развития страны является одной из важнейших функций современного государства.

Регулирование регионального развития страны является одной из важнейших функций современного государства. Путем осуществления целенаправленной и последовательной региональной политики государство стремиться повысить уровень социально-экономического развития территории, сгладить дифференциацию регионов по основным социально-экономическим показателям, обеспечить хороший инвестиционный климат в регионе и т.

Исследователи А. Жуковский, С. Васильев под целевой комплексной программой понимают увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс социально-экономических, производственных, научно-технических, организационно-хозяйственных и других заданий и мероприятий, направленных на решение важной народнохозяйственной проблемы наиболее эффективными способами и в установленные сроки [6].

Целевые программы являются ключевым средством реализации государственной политики, воздействия на производственные, экономические и социальные процессы в пределах полномочий органов власти федерального, регионального и местного уровней.

Целевые программы являются средством управления и регулирования стратегиями социального, научно-технического и экономического развития, способом аккумулирования ресурсов для решения неотложных, первоочередных проблем.

Целевые программы как видно из рисунка 1 по направленности и источнику финансирования делятся на федеральные, региональные и муниципальные. Региональные целевые программы — это комплекс мероприятий и проектов, направленных на достижение целей и конкретных задач экономического, социального или экологического характера, требующих согласованных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов и финансируемых полностью или частично из областного бюджета [9, с.

Разработка региональных программ — это целенаправленный и последовательный процесс аккумулирования всех возможностей регионов на различных уровнях. Региональные программы обладают строгой целевой направленностью и по сравнению с федеральными государственными программами относительно небольшими объемами работ и ресурсных затрат и обладают строгой целевой направленностью, адресностью, ограничением временных интервалов и связываются с общегосударственной концепцией регионального развития и региональной политикой страны.

Базовыми методологическими принципами разработки и реализации региональных программ в современных условиях являются [4, с. Васильев, Д. Штрейс классифицируют региональные целевые программы по таким признакам как уровень значимости или государственный статус, территориальная принадлежность, функциональная ориентация, содержание решаемых проблем, отраслевая локализация, характер возникновения проблемы, срок реализации программ и т.

По государственному статусу программы подразделяются на федеральные региональные программы, реализуемые средствами только Российской Федерации ФЦП и собственно региональные, которые утверждаются региональными органами власти.

Программы по характеру подразделяются на сводные, социально-экономические, научно-технические, инновационные, экологические, территориальные, внешнеэкономические, оборонные. По срокам действия различают программы краткосрочные продолжительность до 2 лет ; среднесрочные от 3 до 5 лет ; долгосрочные свыше 5 лет. Каждая региональная программа характеризуется одновременно несколькими классификационными признаками. Например: конкретная региональная программа может быть по территориальной принадлежности — областной; по функциональной ориентации — экологической; по масштабности проблемы — узкоспециализированной; по продолжительности — среднесрочной и т.

Таким образом, основной целью региональной программы является эффективное использование и развитие в рыночных условиях природного, производственного, трудового и интеллектуального потенциала региона, преимуществ его участия в национальном и международном разделении труда и повышение на этой основе уровня жизни населения региона. Методика разработки региональных целевых программ социально-экономического развития. Программа социально-экономического развития — целевая программа, направленная на достижение стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития регионов [5].

Сегодня стратегия и прогноз социально-экономического развития разрабатывается на основе Федерального закона от Стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации разрабатывается на основе законов субъекта Российской Федерации, актов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом других документов стратегического планирования субъекта Российской Федерации.

Стратегия социально-экономического развития субъекта Российской Федерации является основой для разработки государственных программ субъекта Российской Федерации, схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. В стратегию социально-экономического развития входят проекты и мероприятия, финансируемые в рамках региональных целевых программ, которые реализуются на территории субъекта Российской Федерации, проекты и мероприятия, реализуемые на основе средств федерального бюджета в рамках механизмов государственно-частного партнерства особые экономические зоны, режим промышленной сборки, технопарки, наукограды и другие , а также все иные проекты и мероприятия, реализация которых необходима для развития региона.

На данной стадии происходит определение управляющего органа программы, ответственного за формирование и реализацию программы. Головным разработчиком могут быть как местная организация всех форм собственности , так и специализированные организации других регионов или творческие коллективы, составленные из представителей разных ведомств и имеющие соответствующий опыт решения поставленных в программе проблем.

На основе утвержденного перечня программ организация-заказчик подготавливает и выдает головному разработчику исходное задание на формирование региональной программы, которое содержит — формулировку главной цели, состав программы в рамках региона, примерную потребность в ресурсах, объем ориентировочных затрат; реализация стадия состоит из реализации комплекса запланированных мероприятий, регулярной оценки эффективности программы и оперативной корректировки программы ; оценка результатов анализ эффективности реализованной программы и подготовка отчета о реализации программы.

Таким образом, процесс разработки программы социально-экономического развития региона содержит целый комплекс процедур, которые необходимо выполнять для успешного претворения в жизнь разработанной программы. Только последовательная разработка и реализация всех элементов программы даст плодотворный результат в будущем и будет иметь положительный эффект. Механизм реализации региональных целевых программ социально-экономического развития.

Непосредственно на местах управление программами социально-экономического развития осуществляют исполнительные органы власти территорий. Основные их функции заключаются в принятии к исполнению новых программ, координация их с основными направлениями и приоритетами правительственной политики Российской Федерации, подготовка концепции развития региона, распределение бюджетных ассигнований между программными и непрограммными потребностями, принятие программ к исполнению, внесение изменений в действующие программы и т.

Региональные властные структуры формируют и утверждают органы программно-целевого управления заказчики , на которые возлагается ответственность за проектирование и реализацию программы.

Все уровни управления региональными программами взаимодействуют между собой и вносят корректировки по ходу реализации программы.

Сам процесс осуществления контроля регламентируются органами власти региона когда они принимают решение об утверждении программы. Также обязательно регламентируются процедуры несения ответственности за некачественное и несвоевременное исполнение программ. В процессе разработки и реализации областных целевых программ участвуют: государственный заказчик целевой программы, головной исполнитель областной целевой программы, дирекция программы и разработчики программы.

У каждого из них есть свой специфический ряд функций в разработке и реализации программы социально-экономического развития региона. Общее руководство и контроль за реализацией региональной программы социально-экономического развития осуществляет заказчик программы, обладающий достаточным объемом полномочий и ресурсов для эффективного управления ходом реализации программы.

После того как утверждается программа социально-экономического развития региона государственный заказчик на основе договоров заключает с исполнителями программы государственные контракты на финансирование целевой программы из внебюджетных источников, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Государственный заказчик целевой программы может на договорной основе передавать предприятиям, организациям и учреждениям выполнение части своих функций на условиях, предусматриваемых исполнительными органами власти. Государственный заказчик имеет право создавать дирекцию из представителей органов государственной власти субъекта Российской Федерации и исполнителей ведущих мероприятий Программы.

Дирекция Программы может создаваться как с образованием юридического лица, так и без образования юридического лица. Дирекция региональной Программы действует на основании Положения о ней, утверждаемого государственным заказчиком Программы [7]. Разработку и реализацию всех стадий программы координирует специальный орган управления программой. В зависимости от типа региона создаются различные органы управления: специальный региональный комитет или комиссия, дирекция программы, орган управления программой в рамках межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия.

Готовить свои предложения по региональным программам может орган управления программой. Также данный орган осуществлять совместно с заказчиком финансовый контроль за использованием средств федерального и регионального бюджетов, выделенных на реализацию программы. Ежегодно готовит отчеты о выполнении программы. Исполнителями программы являются конкретные министерства, ведомства, департаменты и комитеты в зависимости от профильности того или иного программного мероприятия. К исполнителям предъявляют очень жесткие требования по реализации всех намеченных мероприятий.

Разработчиком программы могут являться как профильные департаменты и комитеты органов власти регионов, так и различные консалтинговые компании в этом случае говорят об использовании метода аутсорсинга, когда региональные власти поручают разработать программу опытный консалтинговой компании. Цель разработчика программы составить наиболее рациональную и комплексную программу социально-экономического развития, которая бы удовлетворяла все требования органов власти как федеральных, так и региональных.

Разработка программы — это процесс достаточно сложный и последовательный. Опираясь на анализ теоретического и эмпирического материала, разработчик должен сформировать сбалансированную программу регионального развития, которая бы способствовала повышению уровня развития региона. Обеспечение комплексного контроля за реализацией программы, требует увязки механизма ее реализации и организационно-экономических мер по стимулированию программы; постоянного информационно-аналитического мониторинга по всем проблемам и целевым установкам;.

Реализация самой программы осуществляется на основе государственных контрактов договоров на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком программы со всеми исполнителями программных мероприятий. В случае принятия решения о целесообразности разработки проблемы программным методом с учетом материалов, поступивших от инициатора, орган исполнительной власти государственный орган , определенный пунктом настоящего Порядка далее - разработчик концепции , разрабатывает концепцию областной программы и направляет ее на рассмотрение в министерство экономического развития региона.

Министерство экономического развития в двухнедельный срок после получения концепции региональной программы подготавливает и направляет ее разработчику соответствующее заключение. Разработчик программы направляет программы и соответствующее заключение министерства экономического развития Губернатору региона.

Губернатор на основании представленной концепции областной программы с учетом заключения министерства экономического развития принимает решение о целесообразности разработки соответствующей областной программы.

Основанием для разработки областной программы является распоряжение поручение Губернатора соответствующему органу исполнительной власти государственному органу обеспечить разработку соответствующей региональной программы и внести указанный документ на рассмотрение Правительства региона. Правительство на своем заседании принимает решение об утверждении областной программы, о ее доработке либо отклонении.

Одобренные высшим органом исполнительной власти региона проект Программы представляется в Минрегион России, который организует его рассмотрение в федеральных органах исполнительной власти и при необходимости возвращает проект на доработку.

Согласованный с федеральными органами исполнительной власти проект Программы докладывается субъектом Российской Федерации на заседании Экспертного совета Минрегиона России и в случае его одобрения вносится в реестр региональных Программ в дальнейшем — реестр. Внесенная в реестр Программа утверждается законодательным актом высшего представительского органа субъекта Российской Федерации. Для проектов и мероприятий включенных в Государственные федеральные целевые программы, внесение Программы в реестр является основанием для заключения договоров о софинансировании по объектам государственной собственной субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности при наличии комплексной программы развития муниципального образования.

Важным элементом в ходе контроля на реализацией программы является процедура оценки эффективности программы и она включает такие показатели [6]:. В качестве источников финансирования региональных программ социально-экономического развития могут быть использованы [6]:. В качестве данного источника могут выступать: нераспределенная прибыль, амортизация;.

Важными источниками финансирования программ являются региональные бюджеты и внебюджетные региональные фонды. Самостоятельность бюджетов регионов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом определять направления их использования и расходования [6].

Суммы на финансирование региональных программ включаются в бюджеты соответствующего уровня в качестве самостоятельных статей расхода. В расходной части региональных бюджетов предусматривается статья отдельная строка. Такая процедура дает возможность персонифицировать ответственность за эффективное использование бюджетных денежных средств. Затраты на программы должны быть сбалансированы в расходной части бюджета с доходами. Количество одновременно реализуемых программ, объемы и сроки программных работ определяются в зависимости от наличия в регионе финансовых ресурсов.

Органы исполнительной власти регионов определяют приоритеты, осуществляют выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные ассигнования, осуществляют уточнение проектов бюджетных заявок. Кредиты государственного и коммерческих банков и других кредиторов на программные нужды представляются органам программно-целевого управления под гарантию исполнительных органов власти регионов на конкретные объекты программных мероприятий.

Основная часть финансовой помощи регионам предоставляется из образуемых в составе федерального бюджета фондов: Фонда финансовой поддержки субъектов РФ, Фонда софинансирования социальных расходов, Фонда регионального развития, Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов, Фонда компенсаций. Средства ФФПР обеспечивают выравнивание бюджетной обеспеченности и создание равных условий для субъектов РФ в части реализации основных социальных гарантий. Размер дотаций из ФФПР зависит от налогового потенциала регионов потенциальных налоговых возможностей территории , климатических, социально-экономических, демографических и других особенностей.

Фонд софинансирования социальных расходов образован для оказания помощи регионам в финансировании на долевой основе приоритетных социальных расходов: социальной защиты ветеранов труда, тружеников тыла, лиц, пострадавших от политических репрессий, выплат детских пособий и адресных жилищных субсидий населению. Для реализации отбираемых на конкурсной основе программ бюджетных реформ в регионах создан Фонд реформирования региональных и муниципальных финансов. Фонд финансирует- программы которые выиграли конкурс такие программы включают обязательства по регулированию бюджетного процесса и проведение административной реформы и т.

Фонд компенсаций занимает особое место в системе финансовой поддержки регионов. Средства из этого фонда поступают в распоряжение регионов и органов местного самоуправления для реализации федеральных полномочий, например.

Таким образом, основная цель при формировании программы социально-экономического развития это создание комплексной сбалансированной программы повышения уровня регионального развития, в которой увязаны возможности и ресурсы региона, а также определены перспективные направления развития региона. Актуальные проблемы применения программно-целевого подхода при планировании социально-экономического развития регионов России.

Программы социально-экономического развитая региона играют колоссальную роль в достижении целей региональной политики. Они способствуют укреплению экономических связей, территориальной целостности, становлению и развитию региональных рынков, институциональной и рыночной инфраструктуры, обеспечению занятости населения, повышению его жизненного уровня.

Однако, несмотря на все преимущества, более чем летний опыт разработки и реализации региональных программ в России позволяет на основе изучения российского опыта проведения региональной политики выявить ряд проблем, снижающих эффективность их использования:. Не разграничены не только законодательные, но и финансовые полномочия федеральных и региональных властей.

На основе Конституции невозможно определить соотношение расходов федеральных и региональных бюджетов и, следовательно, необходимые пропорции разделения доходных источников между Федерацией и ее субъектами.

Распределение расходных полномочий между различными уровнями власти регулируется многочисленными законодательными и подзаконными актами.

Конституция России не предусматривает конкретные механизмы осуществления региональной экономической политики: они регламентируются другими самыми разнообразными нормативно-правовыми актами. Хотя с его принятием можно было окончательно бы решить проблему разграничения полномочий в сфере государственного регионального управления и закрепить саму процедуру разработки и реализации региональных программ социально-экономического развития, которая по настоящее время не имеет четко выраженной закрепленной законодательным образом формы.

Ваш IP-адрес заблокирован.

В данном разделе Вы можете ознакомиться со списком регионов России, участвующих в Госпрограмме и территориями вселения — административными единицами этих регионов, предназначенными для проживания соотечественников:. В соответствии с п. Территории вселения проекты переселения. Срок программы: - годы.

Обострение проблем регионального развития России связано с первоочередной необходимостью устранения неоправданной неравномерности социально-экономического положения регионов, потребностью освоения природных ресурсов, поддержания экологического равновесия, совершенствования территориальной структуры хозяйства, обеспечения занятости населения и т. В этих условиях оправдано использование новых эффективных методов воздействия на экономику, в частности программно-целевого прогнозирования, которое позволяет квалифицированно и надежно, в сжатые сроки решать стратегические проблемы развития отдельных районов в увязке с единой региональной политикой государства. Региональные программы - представляют собой разновидность целевых комплексных программ и служат инструментом регулирования и управления региональной стратегией экономического, социального и научно-технического развития, формой хозяйственной деятельности, способом приоритетной концентрации ресурсов для решения неотложных, первоочередных проблем. Различают следующие виды региональных программ: межгосударственные, государственные федеральные и собственно региональные, формируемые и реализуемые по отраслевому признаку и комплексные. Региональные программы классифицируются по следующим признакам: территориальная принадлежность, функциональная ориентация, содержание решаемых проблем, масштабность программной задачи, отраслевая локализация, характер возникновения проблем и др. Выделение признаков и соответствующих им классов программ служит условием поиска общих закономерностей в процессе их формирования и реализации.

By Юрий, December 27, in Официальная информация. Тексты программ по всем регионам и официальные информационные пакеты для участников. Критерии отбора. Помогу, чем смогу. Начало проекта переселение

Доля населения Российской Федерации, не охваченного региональным телевещанием. Основное мероприятие 1. Основное мероприятие 2. Основное мероприятие 3. Основное мероприятие 4. Минэкономразвития России, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти. Номер и наименование основного мероприятия. Подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура.

Целевая программа — это совокупность выполняемых мероприятий оказываемых услуг , взаимоувязанных по срокам, исполнителям и ресурсам, и направленных на достижение определенной цели задачи. Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и должны быть сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных и научно-технических проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти. По своей масштабности целевые программы подразделяются на межгосударственные, федеральные, региональные и местные программы. ФЦП реализуются только на территории РФ. Из них следует выделить региональные целевые программы, направленные на развитие данного экономического региона и имеющие общенациональную значимость.

Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами". Правительство Российской Федерации постановляет:. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами". Министерству финансов Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; принять меры по реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации, утвержденной настоящим постановлением.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Казимира

    Автор, можете уточнить, ужесточение штрафных санкций вообще не приняли, или конкретно за ремень?

  2. carstanfa

    Это всё и ранее было. Только ранее ,не было интернета.

  3. soundsoraka

    При переводе с одной специальности на другую с потерей года будет ли продлена отсрочка на год, чтобы закончить обучение в вузе, или же призовут в армию после окончания 3 курса?

© 2018-2021 frencheese.ru