+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Обжалование предписания пожарного надзора

Обжалование предписания пожарного надзора

Энциклопедия решений. Обжалование предписания органа ГПН Обжалование предписания органа ГПН В случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности инспектор выдает предписание об устранении этих нарушений с указанием срока устранения п. В отличие от акта проверки, предписание может быть обжаловано, поскольку оно является распорядительным документом, обязывающим проверенное лицо принять конкретные меры и порождающим правовые последствия по результатам проверки. Информация об обжаловании предписания и о результатах этого обжалования будет внесена в Единый реестр проверок п. Предписание, вынесенное пожарным инспектором, может быть обжаловано руководителю органа ГПН вынесшего решение о проведении проверки , в вышестоящий орган ГПН либо в суд пп. Судебный порядок: В отношении оспаривания предписаний государственных пожарных инспекторов законодательство не требует обязательного досудебного урегулирования спора, поэтому жалоба на предписание может быть сразу подана в суд.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

An error occurred.

Предписание МЧС: как обжаловать предписание Госпожнадзора Предписание МЧС При проведении проверки пожарной безопасности и в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа ГПН, проводившее проверку, обязано выдать предписание об устранении нарушений или несоответствий с указанием сроков их устранения, а также составить протокол об административном правонарушении, связанном с нарушениями требований пожарной безопасности.

Таким образом обжалование проверки можно условно разделить на обжалование предписания органа Госпожнадзора и обжалование протокола административного правонарушения. Как обжаловать предписание Госпожнадзора Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору вправе обжаловать решения и действия бездействие должностных лиц органа ГПН, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном внесудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о порядке обжалования решений, действий бездействия должностных лиц органов ГПН должна размещаться на информационных стендах в помещениях органов ГПН и официальных сайтах территориальных органов МЧС России, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг. При личном обращении граждан должностные лица органов ГПН обязаны проинформировать о порядке обжалования действий бездействия , решений органов ГПН и должностных лиц органов ГПН.

Предметом досудебного внесудебного обжалования являются действия бездействие должностных лиц органов ГПН и принятые ими решения. Обжалование решения или действия бездействия , принятого или осуществленного по результатам проверки, производится в течение пятнадцати дней с момента принятия решений и или осуществления действий бездействия должностным лицом органа ГПН. На период срока, установленного для рассмотрения жалобы, вступление в силу обжалуемых документов и их действие не приостанавливается.

В письменной жалобе в МЧС обязательно должны быть указаны фамилия, имя, отчество при наличии заявителя. Кроме того, лицо, направляющее жалобу на действия бездействие и решения должностных лиц органа ГПН, в обязательном порядке указывает в своей жалобе на предписание ГПН: наименование государственного органа, в который направляется жалоба; фамилию, инициалы должностного лица органа ГПН, которому подается жалоба; сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты при наличии и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; наименование органа ГПН, ФИО должностного лица органа ГПН, решения и действия бездействие которых обжалуются; доводы, на основании которых заинтересованное лицо несогласно с решением и действием бездействием органа ГПН, должностного лица органа ГПН; ставит личную подпись и указывает дату.

Поступившая жалоба должна быть зарегистрирована не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассмотрена в течение 15 дней со дня ее регистрации. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин. Пример предписания Госпожнадзора МЧС представлен ниже: Порядок обжалования предписаний Несоответствие документов, издаваемых и составляемых должностными лицами органов ГПН является одной из формальных причин для обжалования предписаний.

В ходе проведения проверки органы ГПН выдают различные документы, которые могут быть составлены с нарушениями. Такими документами могут быть: распоряжение о проведении проверки органом ГПН, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России N ; акт проверки, форма которого установлена также приказом Минэкономразвития России N протоколы отбора образцов продукции, проб; протоколы заключения проведенных исследований испытаний , измерений и экспертиз. Прежде всего необходимо обратить внимание на непосредственно наличие указанных документов: заверенная печатью копия распоряжения и акт проверки должны при любой проверке вручаться уполномоченному лицу объекта защиты.

Протоколы отбора и протоколы исследований экспертиз должны вручаться в случае их проведения. Важно внимательно изучить эти документы, так как в них могут быть такие не соответствия как: несоответствие назначенной даты проверки с ее фактическим проведением несоответствие фамилий указанных в документах должностных лиц с фамилиями лиц, которые фактически предъявляли свои удостоверения отсутствие в протоколах измерений сведений о инструментах измерения и об их поверке отсутствие указаний о привлекаемых экспертах в распоряжении о проведении проверки другие несоответствия.

При обнаружении нарушения требований пожарной безопасности проверяющий должен внести об этом запись в предписание. При этом он должен указать какому пункту и какого нормативно-правового акта противоречит выявленное нарушение. На этом этапе также возникают причины для обжалования предписания, так как при фактически правильно выявленном нарушении проверяющий может сослаться на неправильный пункт или неправильный документ при обосновании.

Наличие широкого спектра нормативно-правовой базы в области пожарной безопасности, ограниченные периоды действия конкретных законов, постановлений, СНиПов, сводов правил и прочих документов, вступление в законную силу одних документов взамен старых и при этом сохранение действия старых документов, но только для ранее построенных объектов, зачастую вызывает путаницу и является причиной для самых распространенных ошибок в предписаниях Госпожнадзора.

Что касается внеплановых проверок, важно отметить, что при осуществлении внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений несоответствия проверяется соблюдение только тех требований пожарной безопасности, исполнение которых было предписано ранее выданным предписанием об устранении нарушений несоответствия.

При этом в случае выявления нарушений, совершенных в период времени между завершенной плановой проверкой и данной внеплановой проверкой принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Кроме того, принимаются меры для проведения общей внеплановой проверки в случае если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу или угрозу возникновения пожара.

Статью прислал: inzhener.

Что нужно знать УО для оспаривания «пожарного» предписания

Федеральный закон от 2 мая г. Заявления граждан, организаций о признании недействующими нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти полностью или в части рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации. Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно содержать данные о наименовании органа государственной власти или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью.

Предписание МЧС: как обжаловать предписание Госпожнадзора Предписание МЧС При проведении проверки пожарной безопасности и в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности должностное лицо органа ГПН, проводившее проверку, обязано выдать предписание об устранении нарушений или несоответствий с указанием сроков их устранения, а также составить протокол об административном правонарушении, связанном с нарушениями требований пожарной безопасности. Таким образом обжалование проверки можно условно разделить на обжалование предписания органа Госпожнадзора и обжалование протокола административного правонарушения. Как обжаловать предписание Госпожнадзора Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору вправе обжаловать решения и действия бездействие должностных лиц органа ГПН, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном внесудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьи Предписание МЧС Если в рамках проведения проверки пожарной безопасности на предприятии были выявлены определенные нарушения, то должностное лицо, которое проводило проверку, должно выдать предписание об устранении нарушений либо о несоответствии сроков по их устранению. К тому же, нужно составить протокол об админ. Следовательно, можно обжаловать как протокол АП, так и предписание органа Госпожнадзора. Как обжаловать предписание Госпожнадзора Обжаловать предписание в соответствии с действующим законодательством РФ, а также действия должностных лиц органа ГПН, могут лица, в отношение которых проводилась проверка, если проведение проверки повлекло за собой нарушение прав данного лица.

Обжалование предписания пожарного надзора

Федеральный закон от 2 мая г. Заявления граждан, организаций о признании недействующими нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти полностью или в части рассматриваются Верховным Судом Российской Федерации. Заявление об оспаривании нормативного правового акта должно содержать данные о наименовании органа государственной власти или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, о его наименовании и дате принятия; указание, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом или его частью.

К заявлению об оспаривании нормативного правового акта приобщается копия оспариваемого нормативного правового акта или его части с указанием, каким средством массовой информации и когда опубликован этот акт. По искам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части специальные сроки исковой давности не установлены и потому применяются общие сроки исковой давности, установленные главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявления граждан об оспаривании решений, действий бездействия органов государственной власти и их должностных лиц рассматриваются судом общей юрисдикции по месту их жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица, решение, действие бездействие которых оспариваются. Срок обращения с исковым заявлением в суд общей юрисдикции по делам об оспаривании решений, действий бездействия должностных лиц согласно статье ГПК РФ составляет три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заявления граждан, организаций по делам, возникающим из публичных правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23 - 26 ГПК РФ. Граждане, организации вправе обратиться с заявлением жалобой на решения, действия бездействие МЧС России, должностных лиц территориальных органов МЧС России, организаций МЧС России и их должностных лиц непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу или должностному лицу.

Досудебный порядок обжалования определен Федеральным законом от 2 мая г. Порядок обжалования действий и решений, нарушающих права и свободы граждан, в судебном порядке определен Законом Российской Федерации от 27 апреля г. Обжалование решений, действий бездействия МЧС России, территориальных органов МЧС России, организаций МЧС России и их должностных лиц при исполнении государственных функций осуществляется в порядке, определенном административными регламентами МЧС России: Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по организации информирования населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также пропаганде в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденный приказом МЧС России от Административный порядок обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности определен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Энциклопедия решений. Обжалование предписания органа ГПН

Энциклопедия решений. Обжалование предписания органа ГПН Обжалование предписания органа ГПН В случае выявления при проведении проверки нарушений требований пожарной безопасности инспектор выдает предписание об устранении этих нарушений с указанием срока устранения п.

В отличие от акта проверки, предписание может быть обжаловано, поскольку оно является распорядительным документом, обязывающим проверенное лицо принять конкретные меры и порождающим правовые последствия по результатам проверки.

Информация об обжаловании предписания и о результатах этого обжалования будет внесена в Единый реестр проверок п. Предписание, вынесенное пожарным инспектором, может быть обжаловано руководителю органа ГПН вынесшего решение о проведении проверки , в вышестоящий орган ГПН либо в суд пп. Судебный порядок: В отношении оспаривания предписаний государственных пожарных инспекторов законодательство не требует обязательного досудебного урегулирования спора, поэтому жалоба на предписание может быть сразу подана в суд.

В судебном порядке предписание, выданное по результатам проверки, обжалуется по правилам главы 24 АПК РФ. Заявление об оспаривании предписания следует подавать в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения органа ГПН, вынесшего решение о проведении проверки пп. Внимание Имеются факты прекращения арбитражными судами дел об оспаривании предписания ГПН в связи с неподведомственностью.

Мотивы таких решений проистекают из позиции Верховного Суда РФ абз. Поэтому суды указывают, что предписание выдается заявителю не в связи с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, а как допустившему нарушение участнику правоотношений в сфере пожарной безопасности постановления Пятнадцатого ААС от С другой стороны, вышеупомянутое Постановление Пленума ВС РФ относится к случаям оспаривания постановлений о привлечении к административной ответственности, а не предписаний административных органов.

Исходя из этого, некоторые суды включая Верховный Суд РФ принципиально указывают, что оспаривание предписания органов пожарного надзора относится к подведомственности арбитражных судов, потому что оно содержит обязательные для исполнения требования, связанные с расходованием средств; при этом неисполнение предписания может повлечь неблагоприятные для последствия, носящие экономический характер, следовательно, предписание является ненормативным правовым актом, возможность оспаривания которого предусмотрена нормами главы 24 АПК определение Верховного Суда РФ от Жалоба в суд на вынесенное пожарным инспектором предписание подается в течение трех месяцев со дня его получения.

При пропуске этого срока по уважительным причинам суд может восстановить срок подачи заявления ч. Обжалование предписания в административном порядке не является уважительной причиной пропуска срока постановление Восемнадцатого ААС от Внимание При подаче заявления в арбитражный суд об оспаривании предписания органа ГПН уплачивается государственная пошлина в размере рублей - для физических лиц и рублей - для организаций п.

Заявление об оспаривании предписания рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу ч. При этом подача заявления в суд не означает, что выданное предписание не нужно исполнять. Для приостановления действия предписания следует обратиться в суд с соответствующим ходатайством ч. Органы ГПН обязаны будут доказывать и законность самого предписания, и наличие и состав обстоятельств, послуживших основанием для его принятия ч.

В случае признания жалобы обоснованной суд принимает решение о признании предписания недействительным в части либо в целом ч. Если предписание его отдельные пункты в отношении конкретного лица было признано судом незаконным, то незаконна и выдача повторного идентичного предписания его пунктов тому же лицу , причем незаконность нового предписания даже не подлежит доказыванию вновь в силу преюдиции.

И наоборот, если предыдущие идентичные предписания не обжаловались, то орган ГПН не вправе ссылаться на это обстоятельство в подтверждение законности последнего выданного им предписания постановление Седьмого ААС от Для этого необходимо в течение 15 дней с даты его получения представить в орган ГПН письменные возражения в отношении предписания в целом или его отдельных положений вместе с документами копиями , подтверждающими обоснованность таких возражений ч.

Эти документы можно направить через интернет, если они подписаны усиленной квалифицированной подписью проверяемого лица ч. На период срока рассмотрения жалобы действие обжалуемых документов не приостанавливается п. Возражения подлежат рассмотрению руководителем органа ГПН, выдавшего распоряжение о проведении проверки, или руководителем вышестоящего органа ГПН в течение 15 рабочих дней п. По результатам рассмотрения выносится письменное решение, которое доводится до сведения заинтересованного лица п.

При этом органу ГПН запрещено ухудшать положение жалобщика, например сокращать сроки устранения нарушений, указанных в обжалуемом предписании и т.

Такой способ обжалования, в отличие от оспаривания предписания в суд, не предусматривает возможности приостановления действия предписания на время рассмотрения возражений в административном порядке. Также факт подачи возражений в отношении выданного предписания не прерывает и не приостанавливает течение трехмесячного срока на обращение в суд.

Как обжаловать Предписание государственного пожарного надзора?

Как обжаловать Предписание государственного пожарного надзора? Дата актуализации статьи: О пожарной безопасности. Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации , вы имеете право воспользоваться своими процессуальными правами и обжаловать указанный ненормативный правовой акт в досудебном или судебном порядке.

Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации. Общие положения Порядок обжалования действий бездействия должностных лиц органов государственного пожарного надзора регламентирован Приказом МЧС России от Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации следует подать руководителю органа государственного пожарного надзора, выдавшего распоряжение о проведении проверки, либо руководителю вышестоящего органа государственного пожарного надзора в течение 15 пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки ч.

Срок рассмотрения такой жалобы составит также 15 пятнадцать , но уже рабочих, дней с даты ее регистрации органом государственного пожарного надзора. Сразу скажем, что добиться в административном порядке того, чтобы ваши возражения были услышаны и правильно поняты, бывает довольно непросто. Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации в досудебном порядке действие самого Предписания на период срока рассмотрения жалобы не приостанавливается п.

Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации в судебном порядке. Правда, в настоящее время, в период пандемии коронавируса Covid до конца года, в соответствии с пунктом 10 ссылка на нормативку Постановления Правительства РФ от Узнать подробнее.

Судебный порядок обжалования Предписания. Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации в судебном порядке юридическое лицо или предприниматель вправе обратиться в суд общей юрисдикции либо арбитражный суд. Административные дела об оспаривании предписаний как ненормативных правовых актов рассматривают Арбитражные суды в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации далее — АПК РФ.

Спецификой и важным условием для оспаривания предписания в Арбитражном суде является нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Поэтому если требования надзорного органа, изложенные в Предписании, нарушают ваши права в экономической сфере, незаконно возлагают на вас какие-либо обязанности либо создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, то подавать жалобу нужно по правилам Арбитражного процессуального кодекса РФ ч.

Указанное заявление следует подавать в суд по месту нахождения административного органа в течение 3 трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов ч. Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу ч.

Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации не затрагивает права организации и предпринимателя в экономической сфере, не связано с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, необходимо обращаться в суд общей юрисдикции с административным заявлением об обжаловании предписания органа государственного пожарного надзора.

Порядок обжалования предписаний в судах общей юрисдикции определяет глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от Административное исковое заявление в порядке КАС следует подавать в суд по месту нахождения административного органа в течение 3 трех месяцев со дня, когда организации, предпринимателю стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Об этом указано в ст. Административные дела об оспаривании решений административных органов суд общей юрисдикции рассматривает до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству ст.

Нужно отметить, что в настоящее время нет правовой определенности по поводу подсудности дел об оспаривании предписаний государственного пожарного надзора по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и или технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом Федеральный закон от Связано это со сложностью определения природы и характера вменяемого правонарушения.

Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации , что само по себе не может являться уважительной причиной для восстановления срока на обжалование ненормативного правового акта в судебном порядке. Разрешить эту задачу может только ваше неравнодушие к выдаваемым надзорными органами документам по результатам плановой или внеплановой проверки объекта защиты и оперативное обращение к специалистам, компетентным в решении данного вопроса.

Как обжаловать Предписание государственного пожарного надзора?

Дефекты были допущены ещё при строительстве дома, исправить их нет возможности. Суды выносили противоречивые решения, но всё по местам расставил ВС РФ. В результате управляющей компании было вынесено предписание исправить перечисленные нарушения. УО не согласилась с этим и отправилась в суд.

.

Предписание МЧС: как обжаловать предписание Госпожнадзора

.

Обжаловать предписание в соответствии с действующим законодательством РФ, а также действия должностных лиц органа ГПН, могут лица, в отношение которых проводилась проверка, если проведение проверки повлекло за собой нарушение прав данного лица. Всю информацию об обжаловании можно найти на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте МЧС России, а также на стендах в помещениях органов ГПН. Также граждан имеют право обратиться лично за консультацией к сотруднику органов ГПН, которые обязаны их проконсультировать о порядке обжалования деяний и решений органов ГПН.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Людмила

    Благодарю! Быть Добру! С Наступающим!

  2. Венедикт

    3. Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, підлягає негайному оголошенню через засоби масової інформації або оприлюдненню в інший спосіб.

  3. Харлампий

    Меня лично 3 раза пронесло благадоря внемательности моей, а так снеслиб уже .не стукнули,а снесли!

© 2018-2021 frencheese.ru